商品房预售许可证和销售许可证有什么区别

商品房预售制度是商品房买卖市场的一种销售形式，就目前而言，商品房预售已经成为了我国商品房销售的主要途径了。所谓的商品房预售是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人预先支付定金或房款的行为。具体来说，习惯上把在建的、尚未完成建设的、不能交付使用的、没取得房屋产权证房屋称为期房。开发商出售期房称为预售，购房者买房时就要与开发商签订房屋预售合同。那么，商品房预售许可证办理条件以及办理流程呢?

商品房预售(期房交易)不同于商品房销售(现房交易)，因其不可预知性导致商品房预售过程中会出现现房销售中所不存在的风险点，例如交易地位不公平、销售方式不规范等，而这些风险点最终都归于承购人一方承担。因此国家出台了相应的法律法规对商品房预售予以规制，而商品房预售许可证正是其中之一，也是最为重要的规制要件。

所谓的商品房预售许可证也就是开发商在预售商品房时所需要办理的相应主管部门的预售行政许可。商品房预售许可证产生的法律依据主要为《中华人民共和国房地产管理法》第四十五条;《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条;《浙江省房地产开发管理条例》第二十五条;《商品房销售管理办法》第六条;《城市商品房预售管理办法》第六条等相关法律。

笔者现将杭州地区办理商品房预售许可的相关条件及程序罗列于后，以供参考。

一、商品房预售许可证的核准条件

我国对商品房预售许可核准的条件规定如下：

(一)、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;

(二)、持有建设工程规划许可证和施工许可证;

(三)、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期;

(四)、房地产开发企业预售商品房，除应当符合法律、法规已有规定外，房地产开发项目的工程形象进度应当符合下列条件：

1、多层建筑已完成主体结构三分之一以上;

2、高层建筑已完成地面以下的主体工程;

(五)、房地产开发企业向市、县(市)房产行政主管部门申请商品房预售登记时，除应当提交法律、法规已有规定的文件外，还应当提交标准地名批准文件、拆迁户安置情况说明和市、县(市)建设行政主管部门对房地产开发项目的工程形象进度的证明文件。

在具备了

二、申请商品房预售许可证所需要的材料

在房地产开发企业具备了申请商品房预售许可证之后，开发商可以向当地的房产主管行政部门递交申请表和申请所需随附材料，随附材料大多为证明开发商所要申请人的商品房已经具备预售条件的资料，具体由各地的房地产管理局确定所需材料。

杭州市房产管理局明确申请商品房预售许可证所需材料为以下19项内容：

1、商品房预售许可申请表(原件);

2、营业执照正本和副本(复印件);

3、房地产开发资质证书正本和副本(复印件);

4、申请项目计划文件(复印件);

5、项目设计批复(复印件);

6、建设用地规划许可证(复印件);

7、土地出让合同或建设用地批准书(复印件);;

8、土地使用证(原件及复印件);

9、建筑工程施工许可证(原件及复印件);

10、建筑工程规划许可证及附件附图(原件及复印件);

11、建筑总平面图(复印件);

12、标准地名批准使用证(复印件);

13、银行同意抵押土地在建商品房预售的函(原件);

14、银行出具预售款监督方案(原件);

15、工程形象进度鉴证单(原件);

16、物业用房缴交确认单(原件);

17、拆迁安置情况说明(原件);

18、拆迁安置用房核查登记表(原件);

19、房号清单。(以上资料均为一份)

第14项银行出具预收款监督方案源于《房地产管理法》第四十五条的规定，“商品房预售所得款项必须用于有关工程建设。”根据

工程形象进度单的审核是为了确定工程的施工进度是否已经具备相应预售条件，

三、申请商品房预售许可证的流程

房地产开发企业在具备相关条件及持有相关完整的资料之后，就可以向杭州市房地产管理局市场管理处提交许可申请，市场处工作人员接受申请后会对相关资料进行初审，在初审通过之后相关资料送市场管理处处长复审。在复审通过之后，相关资料送分管副局长审批。经审查申请人的申请符合许可条件的，由审核人员制作许可证书并通知申请人领取商品房预售许可证;如果经审查不符合许可条件的，作出不予行政许可决定，申请人若对决定不服，可以依据行政许可法提请行政复议或是行政诉讼。该行政许可会在5个工作日作出，并公示3天。开发商在领取许可证后就可以组织开展商品房预售工作。

四、如何查询商品房预售许可证

1、打开浏览器，在百度搜索的地址栏输入“南宁市住房保障和房产管理局”，单击“百度搜索”。

2、在搜索弹出的结果中，选择“南宁市住房保障和房产管理局官网”。

3、进入“南宁市住房保障和房产管理局”后，找到“网上服务大厅”模块，单击“商品房预售信息查询”。

4、在弹出的页面中，出现搜索栏，可按“预售证号”、“公司名称”、“项目名称”、“项目坐落”、“城区”几大类进行搜索。

5、选择按“项目名称”进行查询，在搜索栏输入项目名称，如：时代茗城，单击“确定”。

6、出现查询的信息。

房地产办理预售许可证所需要具备的条件

1、已交付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书和使用土地批准文件，土地使用权未经抵押。

2、持有建设工程规划许可证和建设工程开工许可证。房地产开发商如果违反城市规划自建商品房并将其预售，真正受到损失的将会是善意购买人。

3、按提供预售的商品房计算，开发商投入开发建设的资金应达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付时间。

4、已经同金融机构签订预售款监管协议。

5、已经向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明;向境外预售商品房的，应当同时取得向境外销售的批准文件。

6、商品房已通过竣工验收。

7、供水、供电、供热、燃气、通信等配套基础设施具备使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或已确定进度和交付日期。

8、物业管理方案已落实。买现房的好处在于可以比较清楚地了解房屋的现状，可以尽快取得房地产权利证书等。

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区别一：适用对象不同

房地产管理机关允许房产项目未建成时便可销售的标志。而商品房销售许可证的适用对象是现房，因为该证件是证明房地产管理机关允许房地产开发企业在房产项目竣工后便可销售的标志。

商品房(现房)销售许可证的取得必须符合下列条件：

1、开发企业具有

企业法人营业执照

和房地产开发

企业资质证书

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2、取得

土地使用权

证书和使用土地批准文件;

3、持有

建设工程规划许可证

和建设工程开工许可证;

4、已通过竣工验收;

5、供水、供电、供热、燃气、通信等配套基础设施具备使用条件，其他配套基础设施和

公共设施

具备交付使用条件或已确定进度和交付日期;

6、物业管理方案已落实。买现房的好处在于可以比较清楚地了解房屋的现状，可以尽快取得房地产权利证书等。

区别二：办理条件不同

商品房预售许可证

和商品房销售许可证的办理条件不同，虽然它们都要求房地产开发企业必须已经取得土地使用权证书、建设工程规划许可证书和建设工程施工许可证书。

区别三：办理程序不同

预售合同属于一种非精确合同，在商品房的开发过程中，可能会由于各种原因，造成设计图上的东西和实际上的东西有差别，而商品房属于长期、大额的消费项目，因此需要比较规范的内容，就有了这么一个规定，签订预售合同以后还要签订销售合同。

参考资料来源：

百度百科预售许可证

参考资料来源：

百度百科商品房预售许可证